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47 L’idéal concessionnaire avait au Congo la vie dure: n’était l’opposition du Ministère, le Gouvernement local eût été prêt à renouveler, dix ans plus tard, au Tchad l’erreur d’appréciation commise au Congo sur la capacité du monopole à résoudre les obstacles nés de l’éloignement et de l’ampleur des terres vierges à exploiter. Alors que depuis longtemps l’État se débattait contre des Sociétés souvent moribondes mais encore tenaces, la colonie, toujours hantée par la nécessité de trouver sans le secours de l’État des capitaux suffisants, ne voyait pas d’obstacle à favoriser la mainmise d’une nouvelle Compagnie sur les seules terres demeurées jusqu’alors à l’abri de la politique concessionnaire. Elle approuva la cession d’une série de concessions sur la voie de portage de Fort-Crampel, le long de la Kandjia et du Gribingui 90 . C’était, une fois de plus, l’illustration de la pression exercée sur place par les Sociétés et les colons français, capables de peser tardivement sur les options fondamentales du pays en imposant une politique économique pourtant condamnée de longue date.

48 Il reste à élucider pourquoi la Brazzaville voulait à tout prix imposer une solution concessionnaire à la rentabilité douteuse, et pour quelle raison le Gouvernement de la colonie la soutint aussi continûment. Si la Société refusa de se contenter d’une indemnité en espèces, comme l’avaient fait avant elle les maisons anglaises, c’est d’abord qu’à la différence de ces dernières, résignées à évacuer les lieux 91 , elle était décidée à rester. Mais les ambitions de la Compagnie en «zone neutre» demeurent obscures: crut-elle réellement, en vertu de renseignements erronés, à l’avenir économique de ces terrains mal situés? Ou voulait-elle seulement susciter des difficultés à ses rivales? On comprend mieux le souci de prolonger vers le Tchad le champ d’action des concessions déjà placées sous son contrôle, mais lointaines et d’accès difficile. Les bénéfices de la Compagnie voisine, très étendue, des Sultanats, les résultats encourageants de l’Ouhamé-Nana qui s’efforçait de mettre en œuvre des procédés analogues de traite intensive laissaient espérer des profits appréciables. Enfin, l’éloignement de la zone la mettait à l’abri, pour longtemps encore, d’un contrôle administratif gêneur, et rendait improbable l’intervention fâcheuse de tiers attirés davantage par des régions moins reculées.

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Carte 15. Concessions demandées par la Brazzaville. ( Source : Lettre du 29 mars 1911, Brazzaville à M.C., Com. XXVII-B. )

49 Quant à l’Administration, il est possible qu’elle ait accueilli sans défaveur, au Moyen-Congo, les velléités d’expansion d’une Société susceptible de modérer par sa présence les exigences des deux concessionnaires les plus prospères et les plus encombrants (C.F.H.C. et S.H.O.). Mais l’empressement qu’elle mit à soutenir un projet aussi confus demeure étrange. Ce fut, de Paris, le Département qui fit ressortir l’absence probable de contenu des revendications de la Brazzaville: il y avait toute chance pour qu’en raison des erreurs commises dans le relevé de la limite orientale de la concession du Haut-Ogooué (définie par le méridien 11°30’), les territoires de l’Alimaïenne et de la C.F.H.C, empiétant sur celui de leur voisine, ne fissent disparaître de la carte la majeure partie de la «zone neutre» 92 . Le Ministère renvoya au Commissaire général, en raison de leur «manque de précision géographique» 93 , des documents «qui ne semblaient pas être établis sur des bases suffisamment scientifiques pour en faire état» 94 .

50 C’est que le souci majeur de l’Administration locale restait de dégager sans le secours de l’État les capitaux nécessaires au développement du pays. Elle n’ignorait plus que la solution concessionnaire était mauvaise, mais elle n’en voyait pas d’autre susceptible d’attirer l’intérêt des hommes d’affaires. Certes, quelques commerçants isolés, souvent des Portugais, s’étaient précocement introduits jusqu’au Tchad. Mais leur peu d’assise financière les contraignait de s’en tenir à la traite traditionnelle. Or la colonie était à la recherche d’investissements capables au moins de financer les grands travaux qui la délivreraient du fardeau des portages administratifs entre Oubangui et Chari, au mieux de lui faire percevoir des revenus substantiels sous forme de redevances ou de péages divers (pourcentages sur les bénéfices, taxes de transport et droits de douane). Le Commissaire général Gentil croyait-il sincèrement, en approuvant le projet d’une nouvelle compagnie concessionnaire au Tchad, qu’elle suivrait une politique différente de celle exercée depuis dix ans dans le reste de la colonie? C’est peu plausible. Mais compte tenu des difficultés inextricables dans lesquelles se débattait un Gouverneur aux abois, sans argent, sans personnel, sans moyens d’aucune sorte, il n’est même pas besoin de lui supposer une connivence coupable avec les intérêts concessionnaires: une politique à courte vue ne pouvait que l’inciter à se décharger à tout prix sur autrui – fût-ce sur une société concessionnaire, puisqu’elle était consentante – des charges d’un pays qu’il était hors d’état d’assurer à lui seul.

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